图说三农(第14期)| 中国这些年——乡村教育到底怎样?
百年大计,教育为本。大力推进乡村教育,有利于提高农村人口整体素质,促进城乡平衡发展,培养战略性人才,促进乡村社会和文化的发展,带动和推动城乡社会和经济发展的整体提高。当前形势下,乡村教育是乡村振兴的基础和核心力量,它可以更好的助力乡村实现经济振兴,产业振兴,文化振兴,并让农民富足富裕。
下文将从居民家庭户主文化程度、学校数量、专任教师数量、在校生数、教育支出等五个视角来观察我国乡村教育的发展情况。
居民家庭户主文化程度:农村居民家庭户主文化程度普遍偏低
从下图我们可以看到农村居民家庭户主文化程度的几个特点:一是主要文化程度主要分布在小学及初中,2013-2021年占比均超八成;二是总体上未上过学的比例随时间的推移而降低;三是高中程度以上的水平占比逐渐增多,占比从2013年的12.1%上升到2021年的13.7%。基于以上可知,我国农村居民家庭户主文化程度在逐渐变好,不过当前阶段下,仍普遍偏低。
在校生数:义务教育学生数量不断减少
随着我国城镇化的持续推进、生育率的不断降低以及教育资源分配的不均衡等多重因素影响下,乡村学校学龄人口数量不断下降,出现了“城挤乡空”的乡村教育发展困局。数据上,普通小学在校生数自2013年的3217万人持续下降到2021年的2247.4万人,年均下降4.38%;初中在校生数自2013年的814.5万人降到2013年的609.9万人,年均下降3.55%。普通高中在校生数量则呈现出先减后增的趋势,可能的原因包括高考政策、数量变化的滞后性等。
专任教师数量:小初高教师数量变化趋势分化,师资配比存在一定的改善
教师数量的变化趋势呈现出一定的分化,其中普通小学教师呈现出先减后增再减的趋势,初中则表现出逐年降低的态势,高中与初中相反,表现出不断增加的趋势。进一步地,分析在校生数与转任教师数之比,2021年普通高中在校生数、初中在校生数、普通小学在校生数与普通高中专任教师、初中专任教师、普通小学专任教师之比分别为13.01、11.40、13.24,2013年这一比值为14.82、11.14、14.63,可见师资配比存在一定的改善。多年来我国通过推进城乡教育均衡发展及特岗教师、乡村教师补贴等措施对提高城乡学校教育设施均衡发展水平起到了显著作用。
学校数:与在校生数量变化趋势高度一致
普通小学的数量自2013年的14万所逐年降至2021年的8.2万所,年均下降达6.47%;初中的数量自2013年的18485所逐年降至2021年的13521所,年均下降幅度为3.83%。普通高中的数量则呈现出先减后增的趋势。可以看到,乡村学校的数量与在校生数量变化趋势高度一致。
教育支出:金额总体增加,占比则较为稳定
2015年到2021年,我国农村居民教育文化娱乐消费支出金额由969.3元/人,增加至2021年的1645.5元/人,增加幅度达69.76%。不过,由于农村居民的收入水平不断提高,居民的消费能力不断提升,其占比总体位于10.5±0.5区间内,相对稳定。
本文数据来源于《中国农村统计年鉴》,由WAVE(高下制图)提供部分数据可视化支持。
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